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河南“互聯網+監管”系統正式上線一年 “一網通管”都管啥?大數據都干啥?

摘要:

鄭州××快遞有限公司拖欠259名工人工資145.2萬元。

周口×××信息服務有限公司,網址失聯,負面輿情較多,注冊資金少于1000萬人民幣。

…………

在河南省大數據管理局大數據研究院可視化大屏幕上,實時滾動著以上風險預警信息,這是我省“互聯網+監管”系統的日常工作場景。用大數據充分收集共享的方式,織就一張無形的網,打通各職能監管部門的“任督二脈”,保證我們生產生活良性有序運行,河南“互聯網+監管”系統正式上線一年,已經在“一網通管”的探索上走到全國前列。

“一網通管”到底管什么?這個數據網是怎么織成的?近日,記者來到河南省大數據管理局,為您揭秘河南數字政府的進階之路。

你點的外賣夠安心嗎?大數據幫你去沙存金

“互聯網+監管”系統是黨中央、國務院要求統一建設的“國字號”工程,作為提高城市現代化治理能力和水平的“牛鼻子”工程,“互聯網+監管”系統在轉變政府職能,創新監管方式,建設人民滿意的服務型政府上被寄予厚望。

細看我省“互聯網+監管”平臺,不動產登記監管、生態監測、房地產市場監管、工程項目審批監管、工地監管、高速監管、智慧衛監、應急管理、市場監管分析、網絡交易監管、農民工工資支付監管、機動車駕駛人源頭隱患分析等特色應用是重點關注領域。

在網絡交易監管應用里,記者看到,美團、餓了么等平臺的網店信息被實時地“監視”著。據了解,這些商戶的名稱、屬于哪個平臺、經營人員健康狀態都可以在線上看到,一旦有異常,可以及時反饋給相關職能部門。

河南省大數據管理局二級主任科員張凱告訴大河報記者,疫情期間,外賣成為剛需,為保證我們舌尖上的安全,國務院辦公廳依托“互聯網+監管”系統,與河南共建了外賣商家風險預警模型,通過采集主要外賣平臺的店鋪認證、評價和投訴信息等數據,通過大數據手段分析生成風險預警線索,根據風險等級安排監管人員上門核查。試運行期間,共生成風險線索3000余條,現場核查問題發現率在50%以上。

“目前,我省食品執法稽查案件線索來源還主要來自監督檢查、投訴舉報、其他機關移送和上級交辦四個渠道。食品安全風險預警模型的科學應用,為市場監管部門更加有效地發現線索,核實問題提供有力的支撐。”張凱說。

想黑掉民工兄弟的血汗錢?互聯網監管不答應

在監管系統的風險預警應用里,這樣幾條信息引起了記者注意。

澠池××礦業有限公司因資金緊張工人工資未發放,養老保險、失業保險、工商保險均未繳納。

鄭州××快遞有限公司拖欠259名工人工資145.2萬元。

我省“互聯網+監管”系統技術人員于柱石介紹,通過歸集各類監管對象、行政檢查、處罰、企業納稅、司法訴訟、投訴舉報以及互聯網輿情等數據,系統智能發現存在農民工欠薪風險的企業,推送至各地進行排查。比如系統分析現鄭州某快遞公司拖欠259名工人工資142.5萬元,通過主管部門實地核查督促,問題得到妥善解決。

此外,在輿情高發的P2P領域,系統總結了河南15個市202家涉事企業的異常經營信息:

周口×××信息服務有限公司,網址失聯,均為個人股東且僅有2人,近日影響人數較多,近日負面輿情較多,注冊資金少于1000萬人民幣。

位于鄭州的河南××投資有限公司,年化率偏高,均為個人股東且僅有2人,近日影響人數較多,法人有變更記錄。

這些“互聯網+監管”系統發現的風險隱患,可以有效防止事中事后監管領域發生任性檢查和執法不公、執法不嚴等現象,用公正監管管出公平、管出效率。

大數據助力,“一網通管”的河南探索走在全國前列

據河南省大數據管理局二級主任科員張凱說,2019年5月,國務院辦公廳印發《關于“互聯網+監管”系統建設方案要點的通知》,要求2019年9月完成省級“互聯網+監管”系統建設任務并上線試運行。河南是全國確定的12個“互聯網+監管”系統試點省份之一。那時,河南省大數據管理局成立半年多,完成這樣一項國字號工程,任務之艱巨可想而知。

按照要求,省大數據局組織80余人的攻堅團隊,搭建了以“11223”為主體框架的“互聯網+監管”系統,即1個監管事項清單,1個監管大數據中心,工作和服務2個門戶,標準規范和安全運維2個支撐體系,執法監管、風險預警、分析評價3個應用系統。2019年9月19日,我省“互聯網+監管”系統與國家平臺同步上線試運行。

在建設和對接中,我省第一批打通數據傳輸鏈路,第一個上傳正式數據,與國家系統同步上線試運行,監管事項梳理、監管數據匯聚、監管應用對接等3項工作走在了全國前列;接入8個試點部門11個特色應用,位居全國第1。“互聯網+監管”系統建設工作,河南與浙江省位列全國前2名,在全國“互聯網+監管”系統試運行會議上,我省與浙江兩省作了典型發言。2020年,國辦又將河南和浙江列為全國“互聯網+監管”系統典型應用試點。

開局一張白紙,歷時一年多繪成蒼翠森林,河南“互聯網+監管”系統為我省“一網通管”探索提供有力支撐,為河南數字政府建設裝上“加速器”。


責任編輯: 黃冠宇

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