第二屆發制品跨境電商大會魏武帝游園在燈光的映襯下更顯“煙火氣”。本報記者 喬利峰 攝 本報記者 牛書培 攝

“十五五”大幕將啟，回望“十四五”，許昌步履鏗鏘，答卷燦然。初冬時節，改革發展的張張捷報，讓這片熱土充滿奮進力量——

胖東來年銷售額已躍升至如今的200億元，成為全國零售行業的標桿；成功獲批許昌保稅物流中心（B型）、全省唯一的國家級市場采購貿易方式試點、國家級跨境電子商務綜合試驗區；推動百菲薩、普赫姆、歐綠保、法國圣戈班等一批標桿性歐資項目落地，成為我省對德（歐）合作的亮麗名片……這份寫滿實干的改革開放“成績單”，是許昌在聚焦落實“兩高四著力”中勇挑大梁、走在前列的生動注腳，更映照出全市上下推動實現“兩融五城四躍升”的堅實足跡。

發展的活力在開放，發展的機遇在開放。“十四五”時期，我市堅持內外發力、雙輪驅動，對內深挖市場潛力，打造“品質消費標桿之城”，社會消費品零售總額增速已連續22個月居全省首位，“品質消費在許昌”的招牌愈發響亮；對外拓展發展空間，在平臺建設、外貿升級、招商引資等方面精準發力，開放型經濟水平不斷提升。

深挖市場潛力 點燃消費“新引擎”

“不是大城市去不起，而是許昌更有性價比。”用這句話來形容許昌的火爆出圈，可以說是再合適不過了。

今年國慶假期，我市開展100余項近200場活動，推出10條秋季精品文化旅游線路，為游客奉上了一場“有溫度、有深度、有活力”的文旅盛宴，接待游客776萬人次，旅游綜合收入52.8億元。

如此火爆的消費市場，見證了許昌經濟的內生動力。

為激發市場活力，我市著力打好提振消費政策“組合拳”，先后投入財政資金12億元，發放消費券、開展購車補貼、舉行消費品以舊換新活動等，帶動消費超100億元。同時，年均舉辦各類促消費活動超200場，打造了老字號嘉年華、蓮城汽車文化節等標志性活動，形成貫穿全年的消費熱潮。

作為許昌打造“品質消費標桿之城”的龍頭企業，胖東來的熱度持續高漲，商務部更是在全國推廣其好經驗好做法。如今，胖東來年銷售額已躍升至200億元，成為全國零售行業的標桿。

胖東來的火熱出圈，離不開我市對本土企業的大力支持。在胖東來的示范帶動下，許昌涌現出新大新、胖子店、九弟等本土連鎖品牌，商超服務質量整體提升，賓館酒店也推出免費洗衣、免費穿漢服等特色溫情服務，共同營造了有品質、有溫度的消費環境。

此外，我市還在豐富商業載體上下功夫，大力推進品牌消費集聚區建設，積極推進縣域商業體系建設，先后培育了胖東來時代廣場、萬達廣場等8個省級品牌消費集聚區，引進許昌首店110家，新培育“中華老字號”1家、“河南老字號”10家，“許昌老字號”38家，構建了“老字號+首店”特色品牌體系，讓市民的消費選擇更豐富、體驗更優質。

提升開放水平 擴大國際“朋友圈”

11月26日至29日，全球規模領先的上海國際汽車零配件、維修檢測診斷設備及服務用品展覽會在國家會展中心（上海）舉行。其間，許昌館同步舉辦許昌市汽車產業合作主題經貿活動，來自法國、意大利、俄羅斯、馬來西亞等20個國家和地區的近600名客商進館洽談，攬獲超千萬元合作訂單。

許昌館是全省18個地市中首個在國家會展中心（上海）設立的長期展館，成為我市又一個擴大高水平開放的重要窗口。今后，該館每年將直接對接50余場商業展會，對于助推許昌企業與產業走向更廣闊的空間具有重要意義。

除了許昌館外，我市還成功獲批許昌保稅物流中心（B型）、全省唯一的國家級市場采購貿易方式試點、國家級跨境電子商務綜合試驗區，率先在全省實現了“市場采購+跨境電商+外綜服+海外倉”多業態融合發展，使許昌成為全省外貿新業態最齊全的省轄市。

作為傳統外貿大市，我市在鞏固發制品這一國家級出口基地優勢的同時，還培育了蜂產品、鈞陶瓷等3個省級外貿轉型升級基地；發展跨境電商業態，形成了8個特色鮮明的跨境電商產業帶，跨境電商企業突破3000家，市場遍及120多個國家和地區。

高水平開放不斷吸引高質量外來投資。工作中，我市堅持“大員上陣、全域出擊”，成功推動與華潤、上汽、國家電力投資集團等多家央國企深化合作，吸引振德醫療、隆基綠能等一批龍頭民企落戶。特別是在對德（歐）合作上，成功獲批全省唯一的中德中小企業合作區、省級中德國際合作園區，推動了百菲薩、普赫姆、歐綠保、法國圣戈班等一批標桿性歐資項目落地，成為全省對德（歐）合作的亮麗名片。

隨著國際“朋友圈”的不斷擴大，許昌贏得更大發展空間。數據顯示，“十四五”期間，全市進出口總額預計達1300億元，較“十三五”總量翻一番。

持續優化環境 構筑發展“硬支撐”

“‘贏商服務隊’真是幫了大忙，為我們解決了人才招聘的難題！”談起許昌的營商環境，許昌爭鋒信息科技有限公司總經理張永樂言語間滿是感激。

這支讓企業點贊的“贏商服務隊”，是我市市場環境不斷優化的生動寫照。近年來，我市圍繞學習“胖東來式”服務理念，樹立6大領域標桿、開展4個專項提升行動、實施3項創新改革舉措、打造3個營商環境特色品牌，從“營商環境大家談”升級政企溝通渠道，到特邀監督員制度強化監督，從在全省率先提出“六隨機+雙盲”多點分散式評標到推廣應用“表格式”“要素式”仲裁申請，從率先探索科技成果“先用后轉”模式到在中心城區開展跨區域“一照多址”改革，一系列創新舉措讓政策落地更精準、服務對接更高效。

在政務服務效能提升方面，我市聚焦企業群眾辦事的難點、痛點，全力打造高效便捷的政務環境，全面推進政務服務標準化、規范化、便利化。如今，36項“高效辦成一件事”事項上線運行，市級政務服務事項全部實現“最多跑一次”，許昌不僅成為全省唯一的“國家政務服務線上線下融合和向基層延伸”試點城市，更圓滿完成試點任務，用政務服務“加速度”換來了企業發展“快節奏”。

法治是最好的營商環境。我市通過積極打造“15分鐘公共法律服務圈”、創新“無感續證”工作機制、落實行政執法“四張清單”制度、打造“塔式”普法新模式等，為企業發展壯大提供了堅強保障。今年10月，《許昌市政務服務條例》公布，這部市人大常委會在優化營商環境領域制定的首部地方性法規，將于明年1月1日正式實施，標志著我市政務服務法治化水平邁上新臺階。

營商環境“優”無止境，發展動能“進”階不止。持續優化的營商環境，讓許昌成為經營主體成長的“沃土”。目前，全市經營主體達47.5萬戶，較2020年增長46%，一幅“經營主體枝繁葉茂、經濟發展生機盎然”的畫卷正在許昌徐徐展開。

經營主體充滿活力、外貿市場持續擴大、營商環境不斷優化……回望“十四五”的奮斗歷程，許昌在改革開放的道路上蹄疾步穩、充滿奮進力量。面向“十五五”，全市上下將以更大力度統籌推進深層次改革和高水平開放，把準方向、守正創新、真抓實干，以改革活力激蕩發展全局。

數讀成績

打造“品質消費標桿之城”，社會消費品零售總額增速已連續22個月居全省首位

先后投入財政資金12億元，發放消費券、開展購車補貼、舉行消費品以舊換新活動等，帶動消費超100億元

年均舉辦各類促消費活動超200場，打造了老字號嘉年華、蓮城汽車文化節等標志性活動，形成貫穿全年的消費熱潮

先后培育胖東來時代廣場、萬達廣場等8個省級品牌消費集聚區，引進許昌首店110家，新培育“中華老字號”1家、“河南老字號”10家、“許昌老字號”38家，構建了“老字號+首店”特色品牌體系

在鞏固發制品這一國家級出口基地優勢的同時，還培育了蜂產品、鈞陶瓷等3個省級外貿轉型升級基地

發展跨境電商業態，形成了8個特色鮮明的跨境電商產業帶，跨境電商企業突破3000家，市場遍及120多個國家和地區

“十四五”期間，全市進出口總額預計達1300億元，較“十三五”總量翻一番

目前，全市經營主體達47.5萬戶，較2020年增長46%

編輯：李詠梅 劉靖雯     校對：艾文 張文正

責編：楊儀                           終審：楊紅衛