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中央財經委會議提到兩個詞，事關一場大考

2021-03-17 09:18:38 來源：學習小組作者：

摘要：

3月15日，中央財經委員會第九次會議召開。會議強調，我國力爭2030年前實現碳達峰，2060年前實現碳中和，是黨中央經過深思熟慮作出的重大戰略決策，事關中華民族永續發展和構建人類命運共同體。

很多組員看了通稿后都在后臺留言：啥是碳達峰和碳中和？其實，這兩個詞很重要，將深刻影響我們每個人的生活。

這里的“碳”，主要指二氧化碳等溫室氣體的排放量。中國承諾的“碳達峰、碳中和”，即碳排放在2030年前達到峰值；2060年前實現碳中和，也就是排放量與消除量達到平衡。

在地球40多億年的漫長歲月中，氣候總是在冰期、間冰期之間輪替，溫暖的間冰期更適于人類生存。

目前，地球處于自然變暖期，但如果短時間內，由于溫室氣體排放導致全球變暖幅度過大，將帶來極端氣候事件增加等難以預料的災難性后果。

作為國際社會合作應對氣候變化的基本框架，《巴黎協定》要求全球平均氣溫較工業化前水平升高幅度控制在2℃之內，努力控制在1.5℃之內。

根據科學評估，如果將全球變暖幅度控制在2℃以內，需要在2070年左右在全球范圍內實現碳中和；如果要實現1.5℃以內的目標，那就要在本世紀中葉實現碳中和。

作為《巴黎協定》的締約國，中國作出了莊嚴承諾。但在減碳的同時保持經濟發展，是擺在中國面前的一道考題。中央財經委會議指出，實現碳達峰、碳中和是一場硬仗，也是對我們黨治國理政能力的一場大考。

從時間跨度來看，碳達峰到碳中和之間，發達國家有60-70年的轉型期，而中國只有30年時間，能源和經濟轉型、二氧化碳和其他溫室氣體減排的速度與力度都要比發達國家大得多。

從碳排放的結構來看，不少發達國家已經實現碳排放和經濟增長“脫鉤”，但在單位GDP對應的碳排放量上，中國仍處于世界高位水平。

從任務難度來看，碳排放達峰時間越早，峰值排放量越低，越有利于實現長期碳中和愿景，否則會付出更大成本和代價，中國推動煤炭消費盡早達峰等任務緊迫。

從思想轉變來看，現在還有不少地方認為，2030年前是繼續提高化石能源使用的一個窗口期，甚至還在高碳的軌道上謀劃未來發展規劃。

這是一場硬仗，但不是一場無準備之仗。數據顯示，截至2019年底，我國碳強度較2005年降低約48.1%，非化石能源占一次能源消費比重達15.3%，提前完成了我國對外承諾的2020年目標。

我國可再生能源領域專利數、投資、裝機和發電量連續多年穩居全球第一，風電、光伏的裝機規模均占全球30%以上，中國已經成為全球最大的可再生能源市場，而且中國的巨大發展降低了全球可再生能源的價格，又極大促進了全球可再生能源發展。

值得注意的是，減少碳排放不等于降低發展速度，碳達峰、碳中和的目標和愿景，與中國提出的新發展理念、高質量發展是高度契合的，不但倒逼著不可持續的發展模式轉型，還將加快世界經濟技術革命性變革，重塑大國競爭格局。

在“十四五”規劃和2035年遠景目標中，中央提出要“制定2030年前碳排放達峰行動方案”，還提到了“建設清潔低碳、安全高效的能源體系”“建設低碳城市”“推進碳排放權市場化交易”等具體措施。

中央財經委會議明確指出，“十四五”是碳達峰的關鍵期、窗口期，要重點做好重點行業領域減污降碳、綠色低碳技術實現重大突破、完善綠色低碳政策和市場體系等工作。

據國家氣候變化專家委員會副主任何建坤介紹，“十四五”期間要爭取實現煤炭消費量零增長，“十五五”期間努力實現石油消費量達峰。

這樣一場變革，將深刻影響我們每個人的生活方式。比如正在進行碳排放交易試點的廣東，去年11月6日，肇慶市紅光村3804噸碳匯資源在廣州碳排放交易所拍賣，交易額為12.4萬元，這里的碳匯資源就是指當地森林吸收儲存二氧化碳的能力。

對個人來說，低碳生活也將成為社會倡導的生活方式。比如，廣州已上線全國首個城市碳普惠平臺，通過綠色出行、節水節電等低碳行為，個人可以獲得碳幣，兌換商品甚至變現。

人類只有一個地球，在碳排放問題上，人類就是一個命運共同體。習近平總書記指出：“實現這個目標，中國需要付出極其艱巨的努力。我們認為，只要是對全人類有益的事情，中國就應該義不容辭地做，并且做好。”

文/鶴鳴

資料來源/人民日報、光明日報、南方日報、生態環境部官網、海外網等

責任編輯：連甲

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