法治日報全媒體見習記者 胡建霞

“一城宋韻半城水,夢華飄溢伴汴京。”開封,原北宋京城汴梁,自古水系發達,素有北方水城之稱,媲美詩情畫意的江南水鄉。作為黃河岸邊的歷史文化名都,它與黃河唇齒相依,因水而美,因水而興,千百年來流淌著城與河交織演變的傳奇故事。9月16日,“中國夢?黃河情——黃河流域生態保護和高質量發展”網絡主題活動采訪團走進河南省開封市,解讀其以水潤城造福人民構建現代水生態文明體系的蝶變之路。

“開封城,城摞城,地下埋著幾座城;龍亭宮,宮摞宮,潘楊湖底幾座宮。”在歷史上,開封城的命運興衰與黃河休戚與共。由于黃河水患和戰爭等因素造成城池多次破壞,開封人民在原先城市的基礎上數次重建,如此循環,就形成了獨特的城摞城現象。城市核心區歷代重建,城市框架代代傳承,開封成為世界上唯一一座城市中軸線從古至今從未變動過的都城。因水而興,因水而衰,水給這座城市賦予了靈性。

沿黃生態廊道建設令城與河奏響和諧樂章

采訪團從美麗的開封西湖龍首出發,沿西干渠生態廊道北上,登上黑崗口黃河觀景臺,腳下黃河安瀾盡顯國泰民安。“黃河是‘銅頭鐵尾豆腐腰’,開封的黑崗口就是豆腐腰里的豆腐腰。河水漫流,易成橫河,沖垮堤壩。”開封第一河務局局長潘佳良說。

改革開放以來,當地政府持續推動黃河生態治理工作——打壩綠化水土保持、小浪底等工程調水調沙……經過長期努力,當地黃河決口得到有效治理,黃河流域內生態環境明顯改善。

開封沿黃流域生態廊道建設景觀

“從前黑崗口這里散布著養殖場、小飯店,衛生條件‘臟亂差’,鮮有人煙,但是如今,這里不僅建設起了綠意盎然的生態長廊,而且周邊正在建設商業街區,有望形成開封市全新的熱門商圈,已經成為開封市生態黃河的網紅打卡地。”潘佳良告訴記者。

提及這一變化,還要從開封市沿黃生態廊道示范工程說起,這一省、市重點項目東起柳園口險工、西至黑崗口險工、向南連通調蓄水庫,全長87.7公里,黑崗口生態修復綠化景觀工程是開封黃河生態廊道建設的重要節點工程。該項目設計理念緊緊抓住黃河生態保護和修復與歷史文化兩條主線,處理好河與堤、堤與人、人與自然的關系,在確保黃河安瀾的前提下,打造一條具有開封特色的文化、旅游、休閑、研學的復合型生態廊道,形成“兩線、三片區、十五個景觀節點”的空間布局。

“過去黃河發洪水時到處都是泥,把土地、道路、房屋都沖毀了,路上麻袋一鋪就是十幾里,從來不敢想象這里會成為旅游景區。”正在開封黃河黑崗口景區游玩的河南省開封市市民祁長明告訴記者,沿黃生態方面的建設越來越好,確實造福了當地群眾。

“一渠六河”讓“夢里水城”重新回歸

為緩解近年來河道淤積嚴重、斷面狹窄,連接不暢,制約開封經濟高質量發展的“水瓶頸”問題,開封市委、市政府踐行新發展理念,滿足人民對美好生活向往,提出“打造北方水城、加快構建現代水生態文明體系”的治水思路。

2013年,開封市委市政府組織編制并批復了《開封市水系總體規劃》。按照規劃,開封市將打造“十河十湖十濕地”,在新區構建“一湖兩區三橫四縱”的水系網絡格局,在老城區構建“六河連五湖”的宋都水系網絡布局,做好“以水潤城”這篇大文章。為實現新老城區水系貫通,水活流清的目標,“一渠六河”項目“應運而生”。

“一渠六河”連通綜合治理工程是開封市水系總體規劃和“十湖連通”的重要組成部分,也是 “黑臭水體治理”和“四水同治”的重點工程。一渠指西湖引水渠西干渠,六河指澗水河、西護城河、南護城河、東護城河、利汴河和惠濟河。 通過項目的實施,實現新老城區水系貫通,真正把護城河死水變活,污水變清,是一項實實在在的惠民生態工程。今年5月1日前,實現了全河通清水的目標。6月1日前實現主體工程完工,對市民全面開放,基本實現了“四通一整”,即通清水、通綠化、通道路、通亮化和沿河環境整治,打造了生態工程、民生工程、文化工程、發展工程。開封市水利局黨組成員,副縣級調研員馬紹君對記者表示,“我們要讓‘一渠六河’成為造福開封人民的幸福河,讓宜居的環境離老百姓更近,使得夢里的“北方水城”重新回歸。”

開封市東護城河留芳園段一景

東護城河文化景觀帶的形成,是開封市“一渠六河”項目建設成果的一個節點。記者來到東護城河留芳園段的拱橋上,腳下是碧波蕩漾的河水,岸邊有市民在垂釣,已成為城市一道亮麗的風景線,吸引了眾多的市民在茶余飯后來此休閑游玩。開封西湖生態風景區位于開封新區和老城區之間,原有馬家河、西干渠、七支排等三條河道,是開封市備用泄洪通道。為充分利用這一水利、土地資源,提高黃河水利資源開發利用水平和改善開封新區整體生態環境,2009年開封市政府以黑崗口調蓄水庫立項,規劃并建設了主湖面成龍形近萬畝的開封西湖風景區工程。

綠我涓滴 會它千頃澄碧

“我活著沒有治好蘭考的沙丘,死后,希望把我埋在蘭考的沙丘上……,要看著蘭考人民,把沙丘治好。”每每念起蘭考,我們始終被焦裕祿和他的精神震撼著,在風沙劫掠,沙丘連綿的蘭考大地上,書寫下了一幅戰天斗地換新顏的壯麗篇章。1855年,黃河銅瓦廂決口,這也是黃河最后一次大的決口改道,此后,黃河改流大清河從利津入渤海,從而結束了700多年黃河奪淮的歷史,更形成了九曲黃河上的最后一道彎——蘭考東壩頭,這里就是焦裕祿曾經帶領蘭考人治理黃河的地方。

記者來到蘭考縣焦裕祿紀念館,講解員介紹到,在焦裕祿到達蘭考475個日夜里,他幾乎走遍了每個公社和生產大隊,帶領人民找出了一條治理旱澇、鹽堿、風沙“三害”的方法:翻淤壓沙(堿),然后栽上泡桐。這種被焦裕祿形象稱為“貼上膏藥,扎上針”的方法,不僅治理住了風沙,泡桐日后更成為民族樂器的重要原料,被群眾親切稱為“焦桐”。做調查,摸家底,查風口,探流沙,雪天工作,夜訪災民、問計于民……蘭考人在焦裕祿精神的鼓舞下,滿懷雄心壯志,引來黃河水淤灌鹽堿地,徹底制伏了它。綠我涓滴,會它千頃澄碧。他用人生42個春秋譜寫了一首感天動地的生命贊歌。黃河、正是這條母親河鑄就了焦裕祿這座精神的豐碑。

河南省開封市蘭考縣東壩頭黃河灣

在焦裕祿曾帶領蘭考人民治理因黃河決口改道而造成三大災害的東壩頭黃河灣,依托焦裕祿精神和黃河濕地、生態農業、傳統村落等資源,當地實施蘭考黃河灣鄉村振興示范項目,落實鄉村振興戰略和黃河生態保護、高質量發展的要求,立足河南省沿黃生態經濟帶和開封沿黃生態廊道試點示范建設,深度挖掘紅色文化、黃河文化,大力發展鄉村綜合產業,推動一二三產業融合發展,逐步實現“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”發展目標,打造國家鄉村振興示范基地。

“正在啟動的黃河懸河文化展示館項目,建筑面積2.5萬平方米,項目總投資約7億元,氣勢宏大的展示黃河治理取得的巨大歷史成就,揭示“懸河”與“城摞城”的歷史淵源,將成為沿黃生態廊道新的文化地標。”潘佳良說。開封將大力保護和弘揚黃河文化,用生態廊道建設串起一個個散落的歷史文化遺跡明珠,通過黃河文化、宋文化、懸河文化傳承展示,延續“黃河明珠”歷史文脈,挖掘“八朝古都”時代價值,堅定文化自信。在確保黃河安瀾基礎上,統籌推進灘區居民遷建、鄉村振興、基礎設施提升、旅游休閑配套、百里綠堤賽道,讓黃河岸邊群眾時時感受到母親河的滋養,讓黃河真正成為造福人民的幸福河。