群眾在家門口就業(yè)，鐵皮石斛基地工人在采摘 蔣侖 攝

“要把革命老區(qū)建設(shè)得更好，讓老區(qū)人民過上更好生活。”2019年9月16日，習(xí)近平總書記到河南省新縣調(diào)研，會見紅軍后代、革命烈士家屬代表時情真意切、動情不已。

期望，厚重如山；囑托，催人奮進。

一年來，新縣縣委、縣政府厚植為民情懷，勇扛擔(dān)當(dāng)重任，用實干解民生之憂，奮力書寫群眾滿意的“民生答卷”，“就業(yè)飯碗”更加穩(wěn)固，“保障網(wǎng)”越織越牢，“錢袋子”越來越鼓……老區(qū)干群正以一如既往的民生情懷和價值堅守，不斷提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。

穩(wěn)定就業(yè)·保障民生之本

穩(wěn)定就業(yè)，一頭牽著千萬家庭，一頭連著經(jīng)濟大勢，關(guān)乎百姓“飯碗”，關(guān)乎千家萬戶“獲得感”。

2月14日早7點，搭載著52名外出就業(yè)群眾的2輛大巴車緩緩駛?cè)氪髲V高速新縣北站，他們將從這里出發(fā)，奔赴上海、深圳等用工城市，實現(xiàn)自己的小康夢。這是新冠疫情爆發(fā)后新縣開出的首批外出就業(yè)直通車，在此后兩個多月，新縣通過外出就業(yè)直通車等多樣化安全出行方式，幫助59256名群眾實現(xiàn)平安順利返城就業(yè)。

“不到一上午時間我就完成了預(yù)約，還辦好了出行需要的‘兩證一書一票’，直到昨天晚上鄉(xiāng)里還電話提醒我出行時間，咱們老區(qū)干部就是給力！”來自新縣千斤鄉(xiāng)楊店居委會的聶建亮正是通過外出就業(yè)直通車抵達鄭州就業(yè)的，可勁地點贊家鄉(xiāng)的暖心舉措。

外出務(wù)工有保障，在家就業(yè)有門路。在打通外出就業(yè)通道的同時，新縣結(jié)合全域旅游發(fā)展與留守群體實際，開展“紅城”系列培訓(xùn)活動，讓有就業(yè)意愿的群眾掌握一技之長。開展“紅城月嫂”“紅城護工”等技能培訓(xùn)，33期798名婦女赴省婦干校、信陽涉外學(xué)院參加相關(guān)培訓(xùn)，“大別山紅城月嫂”品牌越叫越響；開辦“大別山旅游講堂”，面向城鄉(xiāng)居民和旅游從業(yè)人員進行“紅城英才”“紅城管家”培訓(xùn)，舉辦民宿、餐飲、鄉(xiāng)村旅游等各類培訓(xùn)班11期，培育旅游人才3500人次，全縣旅游從業(yè)人員達5萬人。

組織線上線下招聘、加大對外勞務(wù)協(xié)作、助力外出返崗、開展就業(yè)援助、落實就業(yè)補貼……面對新冠肺炎疫情與經(jīng)濟下行雙重壓力，新縣推出一系列行之有效的穩(wěn)就業(yè)舉措，讓百姓“飯碗”更加穩(wěn)固，美好生活的基礎(chǔ)更加扎實。截至目前，全縣建檔立卡貧困勞動力18512人，其中有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的14859人已全面實現(xiàn)就業(yè)。

做優(yōu)教育·夯實民生之基

教育是寄托新縣千萬家庭對美好生活期盼的民生工程。辦好人民滿意教育，成為了“讓老區(qū)人民過上更好生活”的重要突破口。

“秋季我們鎮(zhèn)中心幼兒園就開始招生了，二寶上幼兒園再也不用愁了！”對居住在沙窩鎮(zhèn)街道的張曉華來說，這家即將建成啟用的公辦幼兒園解了她的燃眉之急，帶著孩子熟悉即將入學(xué)的新校園，張女士喜不自禁。

再難也不能難教育！隨著國家二孩政策落地實施，城鄉(xiāng)公辦幼兒園普遍偏少，適齡兒童“入園難”“入園貴”問題日益凸顯。針對這一問題，新縣想方設(shè)法籌措、整合資金，加速推進公辦幼兒園建設(shè)三年行動計劃，2019年啟動建設(shè)的沙窩鎮(zhèn)中心幼兒園就是其中的成果之一，僅這一家幼兒園就新增學(xué)位270個，有效緩解了該鎮(zhèn)適齡幼兒的入園難題。

教育的發(fā)展離不開基礎(chǔ)設(shè)施的改善。2019年以來，新縣投資4058.5萬元實施31所義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)，新建改建校舍18630平方米，運動場30400平方米，購置教育教學(xué)和生活服務(wù)設(shè)施1123臺（件）；投資1306萬元，新建8所農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍158套；投資1768萬元，改善2所普通高中辦學(xué)條件，購置教育教學(xué)和信息化教學(xué)設(shè)備1436臺（套、件），新建教輔用房8069平方米……真金白銀的投入，換來教育基礎(chǔ)設(shè)施的提升，贏得群眾與師生一片點贊。

在剛剛過去的2020年高考，新縣3名考生分?jǐn)?shù)超700分，4名考生有望被清華或北大錄取……老區(qū)學(xué)子正以驕人的成績?yōu)槔蠀^(qū)教育書寫下了濃墨重彩的一筆。不單如此，“國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣”“全省教育宣傳十優(yōu)縣”等國家級、省級榮譽先后花落新縣，這一系列的成績、榮譽成為老區(qū)“努力辦好人民滿意教育”的最好印證。

優(yōu)化醫(yī)療·筑牢民生底線

沒有全民健康，就沒有全面小康。解決“就醫(yī)難”就是送給老區(qū)群眾最貼心的一份“民生紅包”。

3月3日，在全縣干群特別是疫線“逆行者”共同努力下，新縣最后一例確診患者治愈出院，新縣疫情防控實現(xiàn)了“低發(fā)病、零院感、無死亡、早清零”。

筑牢民生底線，護航群眾健康。突發(fā)疫情檢驗著老區(qū)醫(yī)療水平，也倒逼著新縣更加重視醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)。規(guī)劃投資5.8億元的縣人民醫(yī)院改擴建工程加速推進，新中醫(yī)院項目建設(shè)項目一期工程基本竣工，新縣婦幼保健院入選全省“2020年河南省婦幼保健機構(gòu)能力建設(shè)”項目單位，箭廠河衛(wèi)生院、沙石衛(wèi)生院入選全省2020年貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力提升項目單位。

硬件建設(shè)穩(wěn)步推進，醫(yī)療水平穩(wěn)步提升。2019年，新縣人民醫(yī)院在全市率先成功創(chuàng)建成為“二甲”醫(yī)院，并順利通過卒中、創(chuàng)傷、胸痛、危重孕產(chǎn)婦救治、危重兒童和新生兒救治“五大中心”驗收。與此同期，縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)加速推進，由縣人民醫(yī)院牽頭，縣婦幼保健院、兩所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組成的“新縣第一醫(yī)療健康服務(wù)集團”正式掛牌運行，城鄉(xiāng)聯(lián)動、共進共贏的醫(yī)療服務(wù)機制已現(xiàn)雛形。

內(nèi)部發(fā)力，外部協(xié)同。為補齊縣內(nèi)醫(yī)療人才短板，新縣先后與北京協(xié)和醫(yī)科大學(xué)、鄭州大學(xué)、河南中醫(yī)藥大學(xué)建立合作關(guān)系，與華中科技大學(xué)附屬協(xié)和醫(yī)院、鄭州市中心醫(yī)院等建立對口幫扶或協(xié)作關(guān)系。2020年1月，新縣與北京市衛(wèi)健委正式簽定合作共建協(xié)議，北京宣武醫(yī)院、北京中醫(yī)醫(yī)院、北京婦產(chǎn)醫(yī)院分別與新縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院建立合作共建關(guān)系，通過派駐專家、培養(yǎng)人才、捐贈設(shè)備等方式，老區(qū)新縣的醫(yī)療服務(wù)能力進一步增強。

征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。

“保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。我們將繼續(xù)落實好習(xí)近平總書記‘兩個更好’要求，‘實’字為先，‘干’字當(dāng)頭，讓36萬老區(qū)群眾收獲更多溫暖、綻放更多精彩。”新縣縣委書記呂旅激情滿懷的一席話，道出了老區(qū)干部不變的初心和使命。 （張毅力）