民生連著民心，基層關(guān)乎根基。保基本民生穩(wěn)固、基本生活穩(wěn)定，保基層運轉(zhuǎn)正常、基層治理順暢是穩(wěn)住經(jīng)濟“基本盤”、維護社會大局穩(wěn)定的前提保障。特殊時期，我省堅持“人民至上”的理念，多措并舉保障民生，確保基層有序運轉(zhuǎn)。

　　6月22日，省政府新聞辦舉行“河南省扎實做好六穩(wěn)六保工作”系列新聞發(fā)布會第三場，相關(guān)部門就如何“保基本民生、保基層運轉(zhuǎn)”等熱點問題回應(yīng)群眾和社會關(guān)切。

　　堅持財力下沉政府“過緊日子”

　　“基層穩(wěn)則社會穩(wěn)，基礎(chǔ)牢則事業(yè)興”。疫情發(fā)生后，省財政持續(xù)加大對基層轉(zhuǎn)移支付力度，為市縣落實“保基本民生、保工資、保基層運轉(zhuǎn)”支出和疫情防控措施提供有力支撐。

　　省財政廳黨組成員、副廳長趙慶業(yè)說，今年以來，省財政陸續(xù)向市縣預(yù)撥醫(yī)療衛(wèi)生、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)投資、財力補助等資金，截至5月底提前下達資金累計3884億元，比去年同期增加492億元。

　　同時，今年中央財政將新增財政赤字1萬億元和抗疫特別國債1萬億元，總共2萬億元全部轉(zhuǎn)給地方，建立特殊轉(zhuǎn)移支付機制，資金直達市縣基層，直接惠企利民;省財政當(dāng)好“過路財神”，不當(dāng)“甩手掌柜”，待中央資金下達后，第一時間將資金分配撥付到市縣。

　　通過強化預(yù)算管理，把有限資金用在緊要處、用在刀刃上，兜緊兜牢“三保”底線。趙慶業(yè)說，牢固樹立“過緊日子”思想，省級一般性項目年壓減累計比例不低于10%，對當(dāng)前尚未下達的非重點、非剛性專項資金按照不低于50%的比例進行壓減，集中財力保障“三保”等重點支出。

　　擴大低保覆蓋面確保應(yīng)保盡保

　　我省基本民生保障工作任務(wù)艱巨，民政部門常年救助的對象有900多萬人，面對新形勢新任務(wù)新要求，民政部門以保促穩(wěn)、穩(wěn)字當(dāng)先，多管齊下切實守住基本民生保障底線。

　　省民政廳黨組成員、副廳長尚英照說，2020年我省下?lián)芾щy群眾救助補助資金109.7億元，統(tǒng)籌用于低保、特困、臨時救助、孤兒基本生活保障以及流浪乞討人員救助，比2019年增加近10億元，做到“應(yīng)保盡保”。

　　堅持“脫貧不脫政策”，對已脫貧且家庭人均收入超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的低保對象，給予一定時間的“漸退期”。“同時，將納入特困救助供養(yǎng)的未成年人年齡從16周歲延長到18周歲;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面建立臨時救助備用金制度，開展‘先行救助’，縮短救助等待時間。”省民政廳社會救助處處長司新鮮在發(fā)布會上介紹。

　　今年1月1日起，漯河市將城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月570元、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年4260元。漯河市民政局局長戴友良說：“4月1日起再次‘提標(biāo)’，全市農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年4560元，全市將有一萬多貧困人口新納入低保范圍。”

　　發(fā)揮“穩(wěn)定器”作用兜牢民生保障底線

　　社會保障工作是經(jīng)濟社會發(fā)展的“穩(wěn)定器”。今年前5個月，全省各項社會保險待遇支出868.04億元，惠及1935.3萬人，各項社保待遇全部實現(xiàn)按時足額發(fā)放。

　　針對如何進一步發(fā)揮社保作用、保障基本民生，省人力資源社會保障廳黨組成員、省社會保險中心主任王曙輝表示，下一步將把失業(yè)保險保障范圍擴大至所有參保失業(yè)人員，將不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的失業(yè)人員、領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的大齡失業(yè)人員、參保繳費不足1年的失業(yè)農(nóng)民工等納入保障范圍。

　　從今年1月1日起，為2019年年底前退休的企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員調(diào)整增加基本養(yǎng)老金。“今年調(diào)整養(yǎng)老金的幅度與去年基本持平，增加的養(yǎng)老金要求7月底前發(fā)放到位。”王曙輝說。

　　打好醫(yī)保領(lǐng)域精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)“兩不愁三保障”目標(biāo)。省醫(yī)療保障局副局長王峻峰介紹：“持續(xù)實施基本醫(yī)保、大病保險政策向貧困人口傾斜，2019年，全省困難群眾享受門診重特大疾病和門診慢性病待遇694.18萬人次，享受大病保險待遇50.71萬人次，政策內(nèi)報銷比例達到93.38%。”（記者 曹萍）