全國人大代表、濮陽市委書記宋殿宇 資料圖

5月24日，全國人大代表、濮陽市委書記宋殿宇接受人民網記者專訪，圍繞政府工作報告，就“六穩”“六保”、脫貧攻堅、環境保護等方面的話題展開深入交流。

記者：做好“六穩”工作、落實“六保”任務，是今年各項工作的著力點。為穩經濟、促就業、保民生，濮陽市較早按下了企業復工復產“快進鍵”。請問，濮陽市采取了哪些做法，奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利？

宋殿宇：今年一季度極不尋常，突如其來的新冠肺炎疫情對我國經濟社會發展帶來前所未有的沖擊。濮陽市堅決貫徹“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”總要求，堅持人民健康至上，立即響應、迅速行動，聯防聯控、群防群治，打響了疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰，實現了確診病例零病亡、醫務人員零感染、收治率100%、治愈率100%。省委省政府對濮陽市疫情防控工作給予充分肯定。

隨著疫情防控形勢的變化，我們及時實行分區分級精準防控，堅持“一手牽兩頭”，統籌推進疫情防控與經濟社會發展，制定了一系列政策措施。出臺“優化營商環境51條”“支持中小微企業平穩健康發展20條”，推廣“多評合一”“容缺審批”模式，為企業平穩發展吃下定心丸。政府組織“點對點”包車接送，搭建企業和務工人員交流平臺。依托智慧金融服務平臺開通“綠色通道”，對企業融資需求特事特辦、急事急辦。成立10大重點項目工作專班，市級領導分包重點項目。在全省率先實施重點企業首席服務員制度，先后選派747名干部開展精準幫扶，手把手地幫企業解決復工復產的具體難題。

從數據指標看，濮陽市經濟社會秩序加快恢復，一季度工業用電量增幅居全省第1位，金融機構各項貸款余額增速居全省第3位；3月份主要經濟指標開始由負轉正，4月份全面由降轉升、態勢向好。

國家、省出臺一系列保增長、促就業、惠民生的政策措施，為我們補短板、強弱項提供了發展機遇；省委省政府賦予濮陽變區劃邊緣為區域樞紐、開放前沿的戰略定位，為濮陽市發展提供了歷史機遇；復工復產提速擴面，為濮陽市經濟復蘇回暖奠定了堅實基礎。

我們將全面落實兩會各項部署，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，以只爭朝夕的精神，以頑強拼搏的干勁，堅決把失去的時間搶回來、落下的任務補上來，做到二季度填平補齊、三季度以豐補欠、四季度全面完成全年目標任務，奮力奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利。

記者：政府工作報告指出，脫貧是全面建成小康社會必須完成的硬任務。目前，濮陽3個貧困縣已全部脫貧摘帽。請問，今后在貧困群眾就業增收、做好兜底保障等方面，濮陽市將采取哪些“硬核”舉措，確保穩定脫貧不再返貧？

宋殿宇：近年來，濮陽市堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務和第一民生工程，落實精準方略，下足繡花功夫，脫貧攻堅取得重大進展。2019年，實現農村貧困人口4.22萬人脫貧、139個貧困村出列，范縣、臺前縣高質量脫貧摘帽。截至目前，全市累計實現30.06萬農村貧困人口脫貧，638個貧困村全部出列，貧困發生率下降到0.51%。全國扶貧車間、全省產業扶貧等現場會相繼在濮陽市召開，濮陽市利用網絡通訊技術實現貧困地區精準扶貧典型案例入選“全球減貧案例”。

今年以來，我們堅決貫徹習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，認真落實中央、省委安排部署，努力克服疫情影響，迅速發起脫貧攻堅戰全面總攻。

一是在工作落實上早部署。圍繞提高群眾收入提出10條措施，幫助農民就業，拓寬農民就業渠道。農村小學在全省率先復學，提前解放農村勞動力34300余名。二是在促增收上下功夫。通過“點對點”包車等方式轉移就業，鼓勵企業優先使用貧困勞動力，扶貧車間目前已全部開工。全市106.9萬農村勞動力實現穩就業，其中貧困人口就業率100%。三是在解民憂上做文章。返鄉大學生、青年教師等勇當“青年志愿者”，與名貧困家庭中小學生結成幫扶對子。大力開展“互聯網+戰疫情 促銷售 助脫貧”活動。全市1509名第一書記“全天候”在村在崗，解決貧困群眾農產品滯銷等問題。四是在推項目上出實招。實施項目建設“兩提一增”（提高建設速度、項目質量，增強帶貧效果）行動，全市354個扶貧項目，已開工348個、竣工120個。五是在穩兜底上求實效。對全市1.8萬未脫貧人口、1973戶脫貧監測戶和2956戶邊緣戶實行應保盡保，低保對象人均收入超過低保標準后，給予6－12個月“漸退期”，確保兜住兜穩，讓脫貧成果經得起歷史和人民檢驗。

記者：濮陽市是京津冀“2+26”聯防聯控區域城市。去年大氣污染防治工作實現了逆勢翻盤，扭轉了被動不利局面。請問，今后在環境污染防治方面如何體現濮陽擔當？

宋殿宇：2019年，濮陽市污染防治攻堅工作極不平凡。這一年，我們打了一場苦仗硬仗，扭轉了極其被動的局面，為打贏2020年污染防治攻堅戰夯實了基礎、贏得了主動。

一是填平補齊了前期欠賬。2019年全市環境空氣質量主要指標實現“一降一平一增”（PM10平均濃度同比下降2.9%，PM2.5平均濃度同比持平，優良天數同比增加3天），綜合得分在全省排第8位，大氣綜合指數變化率在全國337個城市中排第217位。二是完成了2019—2020年秋冬防目標任務。2019年10月1日—今年3月31日，全市PM2.5平均濃度84微克/立方米，同比下降16%；重污染天數累計25天，同比減少11天；綜合指數在“2+26”城市中排第19位，均超額完成生態環境部下達的目標任務。

在推進大氣污染防治攻堅戰工作中，我們大膽探索、勇于創新，找到了路徑、積累了經驗。比如，及時調整領導小組，成立了5個專項工作組，超前謀劃、不打亂仗，充分發揮了牽頭抓總、協調各方、督促落實的作用；立足長效監管，頒布實施《濮陽市大氣污染防治條例》《濮陽市農村生活垃圾治理條例》，制定高污染機動車、建筑施工揚塵、餐飲油煙等10個方面的專項管控辦法，明晰工作邊界，細化管控措施，發揮制度剛性約束作用；強化監督考核，每月通報排名情況，充分發揮巡察利劍作用，對13家市直單位污染防治工作情況開展專項巡察，層層傳導治污壓力。實踐證明，只要找準方向、把握要領、保持韌勁，就一定能打贏污染防治攻堅戰。

政府工作報告提出，要提高生態環境治理成效。我們將牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持生態優先、綠色發展，大力推進污染防治，積極厚植生態屏障，不斷拓展環境容量。一是持續推進污染防治攻堅戰，緊盯今年目標任務，堅決打贏藍天、碧水、凈土保衛戰，促進環境質量持續改善。二是統籌推進“四水同治”，切實用好黃河水資源，實現全市引黃灌渠連通，加快彭樓、渠村等大中型灌區續建配套和現代化改造，積極推進南小堤等8個引黃閘口提升，推動水資源轉化為水優勢。三是以黃河流域生態保護帶動全市生態文明建設，深入開展國土綠化提速行動，積極推進黃河生態廊道提質升級，著力抓好黃河、引黃入冀等“四大生態走廊”建設，打造堤內綠網、堤外綠廊、城市綠芯的區域生態格局。

總之，濮陽市將以全國兩會勝利召開為動力，全面落實中央各項決策部署，堅定信心、共克時艱，堅決打贏打好攻堅戰，向著決勝全面小康目標奮力前行，譜寫新時代中原更加出彩的濮陽絢麗篇章!