編者按：李克強總理在《政府工作報告》中指出，要緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持新發展理念，堅持以改革開放為動力推動高質量發展。今年全國兩會，省政府門戶網站聯合各省轄市（示范區）政府網，邀請市長接受“云訪談”，圍繞高質量發展、打好三大攻堅戰、決戰決勝脫貧攻堅目標任務等工作，介紹各地為推動經濟社會發展和全面建成小康社會所做的不懈努力，以及取得的主要成就。

　　全國人大代表、平頂山市市長 張雷明

　　“支持老工業城市和資源型城市產業轉型升級，對于優化區域經濟布局，維護產業鏈供應鏈穩定具有重要意義。”兩會期間，全國人大代表、平頂山市市長張雷明在接受省政府網站采訪時說，國務院辦公廳近期發文對10個老工業基地調整改造工作成效突出的地方予以督查激勵，平頂山榜上有名，再次迎來新的政策窗口和發展機遇。

　　張雷明介紹說，平頂山是新中國成立以來第一座自主勘探設計和自主開發建設的大型煤炭基地，是國家確定的老工業基地城市和資源型城市。近年來，該市堅持以創建國家產業轉型升級示范區為抓手，堅持擴規模與調結構并重、優存量與提增量并舉，加快推進老工業基地調整改造和轉型發展，全力打造“三城三基地”（中國尼龍城、中原電氣城、綠色食品城，新型綜合能源基地、文旅康養基地、創新人才價值實現基地），探索走出了可復制可推廣的“平頂山經驗”，以尼龍產業為主的新型功能材料產業集群納入國家級戰略性新興產業集群，中國尼龍城上升為國家戰略。

　　一是不斷完善體制機制。成立以市長為組長的轉型發展攻堅領導小組和產業轉型升級示范區建設工作領導小組，建立工作聯絡、督辦通報、觀摩交流、總結評估等制度，制定打好轉型發展攻堅戰總體方案和化解過剩產能、推進工業綠色化改造、智能化改造、企業技術改造和推進技術創新等5個專項方案,明確了各產業轉型發展目標和任務。

　　二是產業轉型取得新突破。在改造提升煤炭、鋼鐵、建材等傳統產業的同時，下更大功夫培育發展新材料、新能源、生物醫藥、信息技術等新興產業，加快發展先進制造業。新材料產業：加快建設“一核兩翼”總面積123平方公里的中國尼龍城，在鞏固尼龍66、尼龍6、己二酸已內酰胺等上游產品優勢基礎上，大力發展紡絲、空包、織布、染整、服裝等下游產業，目前中國尼龍城已入駐企業70多家，尼龍產品產能突破200萬噸，預計明年主營業務收入可達1000億元。加快鹽化產業鏈換代升級，引進先進技術，大力發展PC新材料產業，神鷹化工公司建成國內首套年產1萬噸固體光氣連續化生產裝置，年產40萬噸PC項目加快建設。新能源產業：依托風、光、生物質、地熱等資源優勢，大力推進新型綜合能源基地建設，謀劃實施尼龍城2×66萬千瓦熱電機組、百萬千瓦風電基地、抽水蓄能電站、鹽穴儲氣庫、煤炭儲備基地、“互聯網+”智慧能源等重大項目，煤電、天然氣、風電、光伏和儲能多能互補的能源新格局正在形成。同時，以高壓特高壓輸變電、智能電網、儲能等產業為重點的中原電氣城加快建設，引進項目42個、總投資77.9億元，已開工建設24個。生物醫藥產業：真實生物科技公司開發出3個國家級I類新藥，阿茲夫定在抗擊新冠肺炎疫情臨床試驗中取得良好療效，抗肺癌新藥羅希替尼獲國家發明專利。信息技術產業：依托躍薪公司、國璽超純等科技型企業和鯤鵬學院、“5G+人工智能+礦山設備”研究院，加強與華為、中興、中國移動、寧德時代等知名企業合作，推動大數據、云計算、工業互聯網、人工智能等新興技術與制造業深度融合，大力培育發展信息技術產業。同時，加快發展現代高效農業，以國家農業“兩區”建設為抓手積極發展現代高效農業，不斷擴大藍莓、車厘子、迷迭香、食用菌等特色農產品種植，積極發展牛、豬、鴿等養殖及深加工，著力建設綠色食品城。郟縣開發出可與日本和牛A5型雪花牛肉相媲美的“雪花型郟縣紅牛”，市場前景廣闊，發展潛力巨大，被譽為“埋在地下的金礦”。充分利用86萬畝富硒土地資源，大力發展富硒瓜果、富硒糧食等農產品，售價高出普通水果、農產品的三四倍。大力發展現代物流、文化旅游、健康養老、電子商務等現代服務業，與香港匯恒公司合作，建設總面積12.13平方公里、總投資300億元的國際物流產業新城；依托獨特的自然生態、氣候環境、醫養資源等優勢,大力發展生態康養、醫療健康等業態，加快打造文旅康養基地。

　　三是加快老工業區搬遷改造。創新搬遷模式，堅持宜改則改、宜搬則搬的原則，對污染嚴重、環境風險及安全隱患突出的企業，通過環保和安全標準倒逼，推動企業整體搬遷；市財政先后投入扶持資金近40億元，支持飛行化工、氯堿股份、平棉集團等企業淘汰落后工藝裝置，搬遷“退城進園”，實現了規模擴張、裝備更新、產品換代、產業升級。高效利用土地，結合采煤塌陷地獨特濕地環境，改造出占地面積約1350畝的白鷺洲國家城市濕地公園，成為廣大市民休閑娛樂的重要場所；利用飛行化工、平棉紡織集團騰退土地，引進建設高檔小區和大型商業綜合體，提升了城市商業檔次和品位形象。改善基礎條件，打通“斷頭路”，暢通“微循環”，2019年打通斷頭路36條，新建改建城市道路107.5公里；經過6年治理，流經市主城區全長40.2公里的湛河治理工程全面完工，兩岸建成了總長160.8公里，580公頃的親水綠道，達到了“河暢、水清、岸美、生態”治理目標。

　　四是深化改革開放創新。推進重點領域改革，審批服務事項“最多跑一次”實現率超過92%，企業登記前置審批事項減少85%，新增市場主體5.3萬戶、總量達30.9萬戶，高新區綜合排名首次挺進國家高新區百強。大力實施開放招商，聚焦主導產業鏈條延伸和集群壯大，繪制完善產業、企業、產品、研究機構“四張圖譜”，組織專業團隊深入開展國家級科研機構、專家人才、知名企業、國家級行業協會“四個拜訪”，招商引資針對性和有效性得到極大提升。深入實施創新驅動，把開放與創新有機結合起來，深入實施“鷹城英才計劃”，圍繞產業鏈部署技術鏈、資金鏈、人才鏈，加快打造創新人才價值實現基地，目前引進院士6名、博士260多名，擁有創新型科技團隊15個，各類專業技術人員達到16.8萬人。去年新增省級創新平臺載體10家，國家科技型中小企業達183家，國家高新技術企業達113家、提前1年實現倍增目標。兩項科技成果獲國家科技進步一等獎、二等獎，兩項獲全省科技進步一等獎，平高集團12項科技創新成果達到國際領先水平，躍薪公司5G無人礦山遠程調度技術世界領先。

　　張雷明表示，下一步，平頂山市將堅持新發展理念，圍繞“三城三基地”建設，加快調整優化產業結構，深入推進改革開放創新，推動老工業基地調整改造工作取得更大成效，奮力開創資源型城市高質量轉型發展新局面。