25日，在鄭州市惠濟區英才街的思念食品廠區，等待裝貨的卡車排成一列 米永成 攝

無需見面，大單照簽。2月14日上午，兩場特別的項目簽約儀式在開封市舉行。祥符區政府通過遠程視頻，30分鐘簽下總投資21.3億元的兩個重點項目。

春節前，北京客商歐陽元生、鄭州客商鄭鐵分別和祥符區政府談妥了建筑工業化基地和高職院校兩大項目。原打算正月十五前就正式簽約，因為疫情讓兩邊都等得“心焦”。

病毒隔離不了攜手促發展的愿望，也阻擋不了復工復產的腳步。

高速公路取消交通管制，中歐班列（鄭州）在春天里駛向遠方，醫用防疫類企業開足馬力，能源保障類全面復工，食品加工、大型的蔬菜批發市場大部分已復工，河南81家上市企業有75家已經復工......

“統籌做好疫情防控和經濟社會發展，既是一次大戰，也是一次大考。”以習近平總書記重要講話精神為指導，河南全省毫不松懈筑牢疫情防控堅固防線，統籌兼顧推動復工復產安全有序，打出戰“疫”復產“組合拳”。

民權縣組織車輛接送農民工兄弟復工 張增峰 攝

安全復工

工人“坐專車”“住單間”

2月14日上午，4輛大巴從河南三全食品廠區出發，前往平頂山指定高速集合站點，迎接來自平頂山、新密、登封等地的105名員工返鄭。

這是鄭州市首批返崗復工專車服務，免費為企業接員工返崗。此后數日，三全食品通過“點對點”接回上千名員工返崗復產，有效緩解用工緊張問題。

“每一個員工能順利返廠，背后都是一個曲折的故事。”平頂山市人社局農民工科科長郭邦國說，什么人能走、怎么走，都要有詳細的方案，堅決杜絕帶著隱患流動。“提前檢查身體、測量體溫，做到每個人的健康記錄可追溯。專車開到‘家里’接送，無縫對接。”郭邦國說，根據企業提供名單，在全市44個鄉鎮動員了82名工人返廠。

到廠工人還要經歷隔離期，才能上崗。集體宿舍不能住，惠濟區政府專門協調出兩家酒店，用于返鄭工人的隔離。目前，三全生產速凍水餃的生產車間開足馬力加班加點生產，每天生產200噸速凍水餃。

復工之后，如何防控風險？2月初，河南制定《企業復工復產新冠肺炎疫情防控方案》，要求企業實行分類返崗，建立職工健康臺賬、設置臨時隔離點。對重點區域要安排專人每天早晚各消毒一次，關閉中央空調，推行分餐制、盒飯制。

企業復產、工人復工。河南是人口大省，還是勞務輸出大省，往年省內外轉移3000多萬人，如何避免人群出發和到達后的交叉感染?

2月24日12時05分，東方航空FM9390航班從鄭州新鄭國際機場起飛，搭載了來自鄭州、開封、許昌、鶴壁等地市的160名某企業員工返滬復工。經過近1個半小時的飛行，航班于13時24分落地上海浦東國際機場。

這是東航從鄭州機場執飛的首個農民工復工包機航班，也是河南繼公路“包車”服務、鐵路“務工專列”后，再次推出定制包機業務，搭建起復工復產的“空中通道”。

對外出務工人員，河南建立省際的合作機制，與長三角、珠三角、京津冀等主要勞務輸入地密切聯系，省際健康檢測結果互認，做到出發有組織、健康有監測、運輸有保障、運達有交接、全程可追溯。

農民工統一佩戴專用標識，統一配發防護用品和行程食品，統一由人社部門人員帶隊護送，實現“出門進車門、下車進廠門”閉環直達運送。截至2月23日，河南農村勞動力外出返崗368.9萬人。

河南省平頂山市寶豐縣廣大農民在防控疫情的同時，緊抓農時進行春耕春播 何五昌 攝

“人誤地一時，地誤人一年。”正值春耕時節，在信陽羅山縣，在確保疫情防控基礎上，春耕生產正有序恢復。

“我們村進出村子都要佩戴口罩，各家各戶都是以自己家庭成員為主分開下地干活，既做好了防疫，又不耽誤農活。” 2月24日上午，東鋪鎮龍泉村村民陳守強正為自家的5畝大棚蔬菜進行增溫、降濕、病害防治等栽培管理。

戰“疫”特殊時期，羅山縣農業部門通過電話、廣播、微信等媒介，遠程指導與實地指導相結合，線上培訓與線下培訓相結合，線上答疑與當面答疑相結合，靈活開展生產服務和農技指導，深受農戶歡迎。

13日，新鄉北方車輛儀表有限公司對疫情期間人員進出進行嚴格管理 高志勇 攝

有序復產

分區分類分批 重點企業“一企一策”

每天20萬只。河南天和衛生材料有限公司正開足馬力，日夜不停趕制一次性醫用口罩。1月27號，復產第一天，這個數字還只有2萬只。

“材料存的有，當時主要是缺工人。”公司總經理齊中寬說，員工大多來自南陽地區，疫情嚴重無法返回。無奈，妻子女兒都來幫忙，全家四個人撐過了第一天的生產。

鄭州高新區政府得知消息，在當地緊急招工20人，解了燃眉之急。人招來了，麻煩還有一堆。當時正值鄭州疫情嚴重時期，必須隔離生產。所在園區禁止明火，無法做飯。全公司人一連四天吃泡面。住的地方也沒著落。

全力支持防疫物資生產！高新區政府為企業在生產園區內協調6間宿舍，空調、洗衣機齊備，配齊床鋪、生活用品，員工當晚入住。園區管委會租用附近企業食堂，組織專人為幾家防疫物資生產企業供一日三餐，政府買單。

“拼盡全力生產。”齊中寬說，目前公司員工穩定20人左右。半月前，公司已經開始兩班倒生產，人歇機器不停，全力保障口罩供應。

“既不能盲目自信全面推動復工復產，也不能過于恐慌緊緊捂著生產經營的‘封條’。”河南省發改委副主任李迎偉說，為此河南分區域、分類別、分批次安排企業有序復工。各地實行清單制管理，明確復工復產的企業時間次序。

在鄭州，企業負責人在手機軟件上填寫“疫情防控工作承諾書”，完善信息、蓋上企業公章，就可以復工生產。返崗員工在手機中填寫“個人健康承諾書”即可返崗。

2月19日開始，鄭州對負面清單以外企業復工實行“兩承諾、一抽查、一服務”，變審批申報為事后抽查，加快復工復產。屬地對企業和返崗員工進行隨機抽檢和事后監管。人管住，物暢通。管住重點人，放開健康人。

鄭州市科學劃分不同縣區的風險等級，明確不同的防控要求。疫情輕微的縣區除疫情防控“負面清單”外企業，在嚴格落實疫情防控措施的前提下，做到“應復工盡復工、快復工”；其他縣（市）區繼續按照分期、分批、分類型的原則，錯時有序穩步復工復產。截至2月24日，滎陽、登封等疫情輕微縣區復工率已達99%。

復工復產中，產業鏈上下游企業停工制約了很多企業的生產。河南省發改委建立“一企一策”協調服務機制，派駐人員到重點生產企業，著力解決產業鏈配套問題。鄭州市協調17家為宇通客車負壓救護車生產提供配套的零部件生產企業及時復工復產，保證國家下達的55輛負壓救護車生產任務圓滿完成。

18日，位于遂平縣產業集聚區的今麥郎產業園的方便面生產線經過統籌安排，已經有序復工復產 弓華靜 攝

根據省電力公司采集數據，2月20日，河南省電力公司直供的全省規模以上工業企業共1.66萬家，復工8125家，復工率48.81%；日用電量2.16億千瓦時，達產率64.91%。

河南省委常委、常務副省長黃強介紹說，目前醫用防疫類企業開足馬力，能源保障類全面復工，食品加工、大型的蔬菜批發市場大部分復工，外貿企業四成復工，其他行業復工陸續有序推進。

11日，瑞貝卡檔發生產車間，工人們全神貫注進行操作 許昌市委網信辦供圖 

真招實策

助小微企業渡難關 穩發展

疫情爆發以來，對經濟運行造成了較大影響。中小微企業抗風險能力較弱，受到的沖擊尤為明顯。河南省發改委牽頭對全省1348家中小微企業進行抽樣調查。企業普遍反映，面臨停產停工損失、員工復工率低、租金稅費壓力大、交通物流成本上升等問題。

中小微企業占到河南企業總數的95%以上，貢獻了全省54%的生產總值、85%的稅收收入和80%以上的新增就業。穩住中小微企業，就把住了將疫情下做好經濟工作的核心和關鍵。

日前，河南省發展改革委印發通知，自今年2月1日至6月30日，工商業用戶用電費用普降5%，提前執行天然氣淡季氣價，降低工商業水價。此前，河南省出臺包括“減免房租、緩繳‘兩險一費’”等20條扶持政策，幫助中小微企業渡過難關。

河南省超亞醫藥器械有限公司坐落于鄭州經開區，主要生產面罩和眼罩。為了疫情防控需要，公司決定緊急轉產口罩。購買設備、技術改造都需要資金。特殊時期，上哪兒找？

鄭州經開區政府快速落實政策，對企業新購生產設備、技術改造新增設備投資額按規定給予資金補貼。為進一步解決超亞公司資金難題，市、區兩級政府各預付采購資金300萬元，紓解企業“資金難”問題。目前，區金融辦正在對接企業，爭取銀行信貸支持。

融資難，一直是中小微企業的“心頭病”。河南省明確，對相關中小微企業不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，降低應急轉貸費率、提供應急轉貸資金支持。“確保企業融資成本同比下降、普惠型小微企業貸款綜合融資成本低于2019年同期0.5個百分點”。

特事特辦，急事急辦。中國農業發展銀行河南省分行在一天之內，完成了貸款調查、審查、審議、審批全部手續，1000 萬元救災應急貸款在當晚10時撥付到位，創出辦貸效率新紀錄。

15日，河南省平頂山市寶豐縣產業集聚區內的全赫飼料有限公司的工人在工作 何五昌 攝

解決了流動資金問題，位于商丘市虞城縣的華美醫療科技公司開足了馬力“與疫情賽跑”。公司生產車間40多名工人，分成兩班，讓機器晝夜不停地運轉。

據不完全統計，1月20日至2月12日，河南省為疫情防控重點保障企業，累計發放貸款超過百億元，利率不超過同期基準利率。國開行、農發行、工行、農行、中原銀行等金融機構，1月28日一天時間完成新鄉市重點醫療衛生產品生產企業5億元資金需求調查、審批、投放，最低利率為2.5%。

受疫情影響，企業如果到期還款困難怎么辦？河南要求各金融機構在達成展期、續貸、分期還款等情況下，不簡單采取資產查封、賬戶凍結、司法訴訟等過激措施，幫助企業渡過難關。

河南省人力資源和社會保障廳副廳長李甄表示，河南將執行更大力度的對企業社保費“免、減、緩”支持政策。從2020年2月起，對中小微企業的養老、失業、工傷保險三項社保的單位繳費實行階段性免征，免征期限不超過5個月；對大型企業等其他參保單位的三項社保單位繳費減半征收，減征期限不超過3個月。

“中國醫療耗材之都”新鄉長垣市，44家防護物資生產企業“滿血”復工，加班加點生產更多更好的防護“盔甲”。

在全球最大的假發生產商許昌瑞貝卡公司生產車間內，工人們佩戴口罩、定時消毒，各項工序依然有條不紊；

大戰必勝，大考必贏。河南為復工復產出臺的一系列政策，是及時雨也是組合拳，為企業克時艱、渡難關保駕護航。